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新形勢下電力需求側管理發展政策建議
結合對新形勢下電力需求側管理變革的方向與路徑的分析，在此提出“十四五”期間電力需求側管理發展政策建議，保障電力需求側管理的健康可持續發展，助推“雙碳”目標的實現。
將電力需求側管理納入政府工作計劃
將電力需求響應納入到國家電力發展規劃、新型電力系統安全應急體系和“雙碳”目標實施路徑的全局進行統籌謀劃和頂層設計。國家層面明確各省政府需求響應工作任務部署，提出強制性的工作量化指標，構建常態化需求響應實施流程，制定省市縣分級落實方案上報國家發改委備案。
制定統一的需求響應標準規范
推動政府制定統一的需求響應標準規范，完善電力需求響應標準體系框架，確定需求響應業務流程、基線負荷計算、效果評估等標準，制定相關設備接口標準及負荷分類標準，實現相關設備無縫對接接入需求響應系統和用能優化系統。
建立電力需求側管理長效機制
完善季節性峰谷電價、季節性尖峰電價、可靠性電價、可中斷負荷電價等價格機制，出臺多樣化的電力需求側響應補貼機制，提高補貼金額，制定需求側響應成本分攤機制，出臺需求側響應資金保障和財政、稅收、信貸等金融支持政策機制，明確和保障補貼資金來源。
完善市場化交易機制
明確電網公司、電力交易中心、用戶等需求響應交易主體的職能，確定各類用戶參與電力現貨市場、輔助服務市場等不同市場交易的準入門檻。基于可中斷負荷、可轉移負荷、可削減負荷、可替代負荷等多樣化需求側資源，明確參與不同類型市場的交易品種。完善不同交易品種和參與不同市場類型的交易價格和補貼機制。建立完善的需求側管理體系，構建政府、市場、電網公司、用戶等多方主體參與的需求響應監管機制，以保障市場化交易的常態化開展。
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